聲音帶著不容置疑的堅定，“目標在於：五年之內，力求天下各州、府治所及絕大多數縣城，皆設立惠民醫館或官藥局，使尋常百姓遇尋常疾病，有可醫之處，有可購之平價良藥。此非一蹴而就之事，需循序漸進，但方向既定，便須堅定不移。太醫署、各道醫學提舉司、乃至地方州縣長官，皆須將此列為考績要項。所需錢糧、藥材、醫官培養，戶部、工部、禮部需協同籌劃，分年落實。”
殿中響起一陣低語。“醫澤萬民”這四個字，聽起來是無可指摘的仁政，但真要推行至各縣，其中涉及的錢糧、人力、管理難題，可想而知。然而皇帝將此列為第一要務，且明確是“目標”而非“立即全麵執行”，反對者一時也難以找到即刻反駁的切入點。
明璃不待議論深入，豎起第二根手指。
“其二，路通百業。國之命脈，係於交通。未來五年，朝廷將著力推進幾項關鍵基建。”她語速平穩，卻吐字清晰，“東北遼陽為核心的馬拉鐵路工程，去歲已開始勘探規劃，今歲起要加緊推進。此路關乎遼東穩固、資源外運，工部、東北都護府需全力協同。”
“除此之外，”她目光轉向殿中幾位東南、西南出身的官員，“為利海貿，金州港（原來蘇港）、明州港擴建工程需加速；福建道、廣南東道、流求道境內，尤其是連接港口與內陸之驛道，需進行係統性整修與升級，提升運力。”
“為促西南開發，黔中道、滇南道、廣南西道境內，貫通礦場、墾區與主要城鎮、水陸碼頭的道路建設，亦需列入規劃。路通則百業可興，物流暢則賦稅可增。此乃固本培元之要策。”
這一次，低語聲更大了一些。修路築港，曆來是耗費巨大的工程。但陛下將東北鐵路、東南港口、西南道路並列提出，顯然意在平衡各方，且都與“強國富民”的總體目標掛鉤——東北固防、東南生財、西南開發。一些心思活絡的官員，已經開始盤算這些工程會帶來多少機會。
“其三，資源開發。”明璃的聲音將議論聲壓了下去，第三根手指豎起，“土地之上，需有物產。未來五年，朝廷將重點扶持、引導三大類礦產之勘探與開發。其一，東北都護府遼陽府周邊的鐵礦；其二，滇南道的銅礦；其三，河東道的煤礦。工部、天工院將牽頭，各相道、州府需配合。探明儲量，評估開采價值，完善官營或特許民營之章程。”
銅、鐵、煤，都是實實在在的硬通貨和戰略物資。此言一出，相關地區的官員精神為之一振。
“其四，”明璃繼續，語氣中多了一絲關乎根本的深沉，“開民智，啟童蒙。”
這四個字讓許多文官抬起了頭，眼神變得專注。
“強國之基，在於人才；人才之始，在於童蒙。”明璃緩緩道，“朕之意，非是追求人人科舉中第、詩書滿腹。而是力求讓尋常人家子弟，也能識得常用之字，會寫簡單文書，懂得基礎數算，便於日後謀生——無論是經商記賬、做工看圖紙，還是從軍識文書、務農算收成。”
她給出了具體路徑：“可借鑒此前刊行《新數算符號及用法簡釋》之經驗，由翰林院、國子監牽頭，組織編撰《千字文（實用版）》、《基礎數算》等簡易通曉之教材。鼓勵地方鄉紳、商賈、行會，出資興辦‘蒙學堂’，收授街坊鄰裡孩童，講授這些實用學問。朝廷對此等義舉，予以表彰，辦學優良、惠及鄉裡者，可賜予匾額，或酌情給予其名下產業一定的稅收優惠。”
“目標清晰：非為科舉培養士子，而為百姓開啟一扇得以識字明數、自強自立之門。此事，禮部、戶部需會同商議具體鼓勵細則。”
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
殿中陷入了更為複雜的沉默。推廣識字算數，聽起來比修路開礦更加“務虛”，但其觸及的社會層麵可能更深。鼓勵民間辦學，以稅收優惠為引，這是從未有過的大膽思路。一些保守派文官眉頭蹙起，擔憂這會衝擊官學體係，或者讓商賈藉此擴大影響力；但更多的官員，尤其是中下層出身的，內心卻有所觸動。他們中不少人，幼時求學何等艱難，深知識字明理對一個人、一個家庭的改變。
明璃不為所動，豎起第五根手指。
“其五，糧安天下。”她聲音肅然，“‘災年即饑荒’，此乃千百年來我華夏大地之痛史。朕嘗聞史冊所載‘易子而食’之慘劇，每每讀之，心膽俱寒。此等悲劇，絕不容於朕在位之時！”
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