完，才緩緩開口：“諸位說的，都有道理。但下官想問一句：如今南京開支，真的都用在正途上了嗎？”
宴席上一靜。
“下官查過賬。”沈墨軒從袖中取出一本冊子，“去年，南京戶部報銷修繕宮殿銀二十萬兩，但工部記錄，實際花費不到十萬兩。另外十萬兩，去哪了？”
王世貞臉色一變。
“還有官員俸祿。”沈墨軒繼續，“南京六部官員，實額三百二十人，但俸祿冊上有五百人。多出來的一百八十份俸祿，發給誰了？”
眾人臉色都變了。
“下官不是來查賬的。”沈墨軒合上冊子，“太倉新製，就是為了杜絕這些弊端。錢，朝廷會給足。但怎麼花，要有規矩。諸位若是心裡沒鬼，何必反對？”
宴席不歡而散。
第二天，沈墨軒開始推行太倉新製。
第一步，清點南京戶部銀庫。結果令人震驚：賬麵上存銀八十萬兩，實際隻有三十萬兩，空缺五十萬兩。
“王尚書，這怎麼解釋？”沈墨軒問。
王世貞冷汗直流：“這......定是下麵的人貪汙！下官一定嚴查！”
“不用查了。”沈墨軒說，“這五十萬兩，十年間陸續被挪用。挪用者，從尚書到主事，一共二十三人。這是名單。”
他扔出一份名單，上麵詳細記錄了每個人挪用的時間、金額。
王世貞癱坐在椅子上。名單上第一個就是他，挪用十萬兩。
“沈尚書，饒命……”
“王尚書是文壇領袖，本官給你麵子。”沈墨軒說，“吐出贓款，致仕還鄉，本官不追究。若頑抗，就按律論處，貪汙五十萬兩，夠斬十次了。”
王世貞別無選擇，隻得點頭。
三天後，五十萬兩贓款陸續退回銀庫。王世貞上奏致仕，灰溜溜離開南京。
消息傳開，南京官場震動。
那些原本想阻撓太倉新製的官員，紛紛主動配合。
沈墨軒趁熱打鐵，開始第二步：建立預算製度。
他召集南京六部、應天府、各縣官員，要求他們上報本年開支預算。一開始，這些人還想著虛報冒領，但看到沈墨軒查賬的狠勁，都老實了。
一個月後，南直隸第一份財政預算出爐：全年開支一百二十萬兩，收入二百萬兩，結餘八十萬兩解送太倉。
沈墨軒將預算奏報朝廷，萬曆皇帝大喜。
“好！南直隸能結餘八十萬兩，全國若都如此，國庫何愁不充！”他在早朝上誇獎，“沈卿，太倉新製，繼續推行！”
有了南直隸的成功經驗，直隸的推行順利很多。到六月，直隸、南直隸全麵實行太倉新製，當年解送太倉銀庫的稅銀，比往年增加一百五十萬兩。
太倉銀庫的存銀，第一次突破五百萬兩。
沈墨軒沒有滿足。他開始第三步：發行國債。
這次不是戰爭債券，而是建設國債——用於修黃河堤壩、整修運河、興建官道。麵額、利息和戰爭債券一樣，但用途明確：修黃河。
百姓親眼看到黃河水患年年肆虐，知道修河是好事，購買踴躍。短短兩個月，發行國債五十萬兩，全部用於黃河治理。
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七月，沈墨軒回京述職。
萬曆皇帝在乾清宮單獨召見他。
“沈卿，你這次南下，功勞不小。”皇帝看著奏報，“太倉新製試行成功，國庫充實，朕心甚慰。”
“皇上過獎，這是臣分內之事。”
“但朕聽說，你得罪了不少人。”皇帝話鋒一轉，“南京那些致仕官員，聯名上書，說你專權跋扈，排除異己。你怎麼說？”
沈墨軒早有準備：“皇上，改革就是得罪人的事。太倉新製動了多少人的利益，臣心裡清楚。他們罵臣，說明臣做對了。若人人都誇臣，那臣一定是跟他們同流合汙了。”
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