祁彪佳的人頭落地那日,京城刮了場西北風,把午門的血腥味吹得老遠。朱由檢沒回乾清宮,徑直去了文華殿偏室,案上攤著兩份奏疏——一份是溫體仁遞的《江南欠賦查核總冊》,紅筆標注的“士紳欠繳占比六成”刺得人眼疼;另一份是福建巡撫熊文燦的密折,說漳州月港有商船私通南洋,一趟往返能賺上萬兩銀子,可朝廷連半分稅都收不到。
“萬歲爺,英國公張維賢、成國公朱純臣在外候著,說是奉旨來議邊餉的。”王承恩輕聲稟報,眼角餘光瞥見陛下指尖在密折上反複摩挲“月港”二字,知道這兩位勳貴來的正是時候。
朱由檢抬眼:“讓他們進來。”
張維賢和朱純臣進來時,還帶著一身寒氣。兩人都是世襲勳貴,英國公府掌著京營部分兵權,成國公府則在江南有不少田莊鋪子,論起和朝堂派係的牽扯,比文官們淡得多——這也是朱由檢特意召他們來的原因。
“臣等參見陛下。”兩人剛跪下,就聽朱由檢開門見山:“今日召你們來,不是議邊餉,是議一樁能讓國庫增收、還能讓你們勳貴府第再添進項的事。”
張維賢愣了愣,隨即笑道:“陛下說笑了,我等勳貴蒙朝廷恩養,怎敢再求進項?”
“不是求,是賺。”朱由檢把熊文燦的密折扔過去,“你們看看,漳州月港的商船,私運絲綢瓷器去南洋,換回來的香料、象牙,在蘇州府一轉手就是十倍利。可朝廷呢?因為海禁,隻能眼睜睜看著銀子流進私商口袋,連個響都聽不見。”
朱純臣拿起密折,越看眉頭越皺:“陛下是想……開海禁?可前朝隆慶年間開海,後來因為倭寇又禁了,如今要是再開,萬一沿海不寧……”
“倭寇是假,私商勾結官員是真。”朱由檢打斷他,“隆慶開海時,月港一年能繳兩萬兩稅;到了萬曆末年,私商和地方官勾結,稅銀隻剩三千兩,其餘全進了私囊。現在禁海,禁的是守法商戶,卻禁不了那些敢冒險的私商——不如索性開海,設海關,定稅則,把這筆銀子收歸國庫。”
張維賢眼神動了動:“陛下的意思是,讓我們勳貴參與其中?”他心裡清楚,開海禁要打交道的不僅是商戶,還有沿海的衛所、地方官,文官們派係牽扯深,容易被東林黨或齊楚浙黨拿捏,而他們勳貴出麵,反而能避開黨爭,還能借著朝廷名義,把私商手裡的路子搶過來。
“是。”朱由檢點頭,語氣放緩了些,“朕打算設‘海貿總司’,由你們兩位牽頭,再選幾位無黨無派的勳貴入值。總司管著沿海各海關,商船出海要辦引票,每船按貨值抽三成稅——其中一成歸國庫,一成用於沿海衛所軍備,剩下一成,你們勳貴和參與的商戶分。”
這話一出,朱純臣的呼吸都重了幾分。成國公府在江南的鋪子,多是做綢緞生意,要是能借著海貿總司的名義,把綢緞直接運到南洋,比在國內倒賣賺得多了去了。張維賢也算了筆賬:京營軍餉這幾年總不夠,要是海貿稅裡能分一杯羹,不僅能貼補京營,英國公府的聲望也能再提一提。
“隻是……”張維賢還是有些顧慮,“文官們怕是會反對。東林黨在江南的商戶多,開海禁定新稅,他們未必肯答應。”
“所以要拉你們上船。”朱由檢冷笑一聲,“溫體仁已經在查江南工商稅的舊賬了——蘇州的織機戶,鬆江的棉布商,去年繳的稅還不如萬曆年間的一半,不是因為生意差,是因為士紳替他們瞞報,地方官睜一隻眼閉一隻眼。朕打算讓海貿總司和督查司聯手,查工商稅的同時,給守法商戶好處:凡加入海貿總司、按規定繳稅的,不僅能拿到出海引票,還能免三年的雜役。”
他頓了頓,目光掃過兩人:“你們勳貴在江南有田莊有鋪子,隻要肯出麵,把那些被士紳壓榨的小商戶拉到總司來,既能讓商戶有活路,你們也能賺銀子,朝廷還能收稅——一舉三得。至於那些反對的文官,督查司正好拿他們貪腐的證據,一並辦了。”
朱純臣心裡徹底亮堂了。陛下這是要用開海禁和工商稅,把他們勳貴和底層商戶綁在一起,既對付了東林黨把持的江南財路,又把勳貴拉到了他的戰車上——畢竟海貿的好處攥在手裡,誰還會跟陛下離心?
“臣明白了!”張維賢率先叩首,“臣願牽頭海貿總司,定不辜負陛下信任!”
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