遷到馬邑。”（胡三省注：班《誌》記載，太原郡領二十一縣；現在把三十一縣作為韓國。大概是因為定襄還沒有設置郡，所以太原郡的北部邊境，兼有雁門的馬邑。《晉太康地記》說：秦朝時修建這座城總是崩塌，無法建成；有匹馬在周圍來回奔跑，父老們覺得很奇怪，就依照馬跑的軌跡修築了城，於是命名為馬邑。杜佑說：秦朝的馬邑城，在朔州善陽縣界內。）皇帝同意了他的請求。
5.皇帝已經分封了二十多位大功臣，其餘的人日夜爭論功勞大小，無法確定封賞，一直沒能進行分封。皇帝在洛陽南宮，從天橋上看到將領們常常聚在一起坐在沙地上交談。皇帝問：“他們在說什麼？”留侯張良說：“陛下不知道嗎？他們這是在謀劃反叛呢！”皇帝說：“天下剛剛安定，他們為什麼要謀反呢？”留侯說：“陛下出身平民，依靠這些人取得了天下；現在陛下做了天子，所分封的都是您的舊相識和親近喜愛的人，所誅殺的都是您生平仇恨的人。現在軍吏們計算功勞，認為天下的土地不夠用來全部封賞；這些人害怕陛下不能全部封賞他們，又擔心自己過去的過失被陛下懷疑而遭到誅殺，所以就聚在一起謀劃反叛。”皇帝擔憂地說：“那該怎麼辦呢？”留侯說：“陛下生平最憎惡、大臣們又都知道的人，是誰？”皇帝說：“雍齒和我有舊怨，他多次讓我陷入困境，侮辱我（胡三省注：服虔說：在陛下還沒有起兵的時候，就和我有舊怨。師古說：雍齒常常憑借勇力讓高祖陷入困境並受辱。我看皇帝剛起兵的時候，讓雍齒守衛豐邑，雍齒本來就不想歸屬皇帝，就把豐邑獻給了魏國，由此可見他們之間有舊怨。）；我想殺了他，但是因為他功勞很多，所以一直不忍心下手。”留侯說：“現在趕緊先封雍齒，這樣大臣們就會人人都覺得自己的地位穩固了。”於是皇帝就擺下酒宴，封雍齒為什方侯（胡三省注：蘇林說：什方，是漢中的一個縣。師古說：根據《地理誌》，什方屬廣漢，不是漢中；現在屬於益州。我按《唐誌》，什邡縣屬漢州，大概垂拱年間又從益州分出設置漢州。宋白說：什方縣，舊治在雍齒城，現在在城北四十步的地方設立縣治），並催促丞相、禦史儘快評定功勞進行分封。大臣們喝完酒，都很高興，說：“雍齒都能封侯，我們就不用擔心了！”
臣司馬光說：張良作為高帝的謀臣，被當作心腹之人，按理說他應該知無不言；怎麼會聽到將領們謀劃反叛，一定要等到高帝親眼看到他們聚在一起小聲議論，然後才說出來呢！大概是因為高帝剛剛得到天下，多次根據個人的愛憎來進行賞罰，有時會損害公正，大臣們往往都有不滿和自危的心理；所以張良借助這件事進獻忠言，來改變皇帝的心意，使皇帝沒有偏袒私情的過失，大臣們也沒有猜忌恐懼的想法，國家沒有憂患，利益還能延續到後世。像張良這樣的人，可以稱得上是善於勸諫了。
6.列侯們都已經接受了分封，皇帝下詔確定元勳十八人的位次（胡三省注：師古說：指蕭何、曹參、張敖、周勃、樊噲、酈商、奚涓、夏侯嬰、灌嬰、傅寬、靳歙、王陵、陳武、王吸、薛歐、周昌、丁複、蟲達，從第一到第十八。我認為這隻是確定蕭何等元勳十八人的位次。到呂後時期，才下詔排列高祖功臣的位次，一共有一百四十多人。師古所說的從蕭何到蟲達這十八人，是呂後所排定的位次。張敖在高祖九年才從趙王被廢為宣平侯，怎麼可能在元勳十八人之列呢？所以師古注釋功臣位次時說：張耳和張敖都沒有立過大功，大概是因為魯元公主的緣故，呂後特意提升了他們的位次。這個說法是正確的）。大臣們都說：“平陽侯曹參，身受七十多處創傷，攻城略地，功勞最多，應該排在第一位。”謁者、關內侯鄂千秋進言說：“大臣們的議論都錯了（胡三省注：鄂姓本來出自姬姓，是晉鄂侯的後代。關內侯的位次在列侯之下，爵位是第十九級。師古說：關內侯有侯的名號，但住在京城，沒有封國）。曹參雖然有在戰場上攻城略地的功勞，但這隻是一時的功績。陛下和楚軍對峙了五年，多次損失軍隊、逃亡敗走；然而蕭何常常從關中派遣軍隊補充到前線，這些並不是陛下下令召集的，卻常常有幾萬人馬及時趕到。陛下多次陷入物資匱乏的困境，軍中甚至沒有現成的糧食；蕭何從關中轉運糧食，保證軍糧供應從不匱乏。陛下雖然多次在崤山以東戰敗，但蕭何總是保全關中等待陛下。這是萬世不朽的功勞啊。現在即使沒有曹參等上百人，對漢朝又有什麼損失呢；漢朝有了他們，也不一定就能因此而保全。怎麼能把一時的功勞放在萬世的功勞之上呢！蕭何應該排在第一，曹參排在第二。”皇帝說：“說得好！”於是賜給蕭何帶劍穿鞋上殿、入朝不用小步快走的特權（胡三省注：古代君子一定要佩劍，用來防身，同時彰顯武備。秦朝法律規定：大臣上殿，不能攜帶任何兵器。用草編織的鞋叫菲，用麻編織的鞋叫屨，用皮製作的鞋叫履。屨、履是用於行軍的，軍隊的儀容不能帶入國都，所以都不允許穿著上殿。在君主麵前一定要小步快走，表示崇敬。現在賜給蕭何帶劍穿鞋上殿、入朝不用小步快走的特權，這是特殊的禮遇）。皇帝又說：“我聽說‘舉薦賢能的人應該受到上等的獎賞’。蕭何的功勞雖然高，但有了鄂君的話才更加彰顯。”於是根據鄂千秋原來的食邑，封他為安平侯（胡三省注：《索隱》說：安平是涿郡的一個縣，不是甾川的東安平）。當天，皇帝把蕭何的父子兄弟十多人都封了侯，都有食邑；還給蕭何增加了兩千戶食邑。
7.皇帝回到櫟陽。
8.夏季，五月丙午日，皇帝尊奉太公為太上皇（胡三省注：師古說：太上，是最尊貴的稱呼。皇，就是君主。天子的父親，所以尊稱為皇；因為不參與治理國家，所以不稱皇帝）。
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