，是把災禍轉移到臣下身上，因為國家對此有所忌諱，所以叫秘），一旦出現災禍或祥瑞，就把過錯推給下麵的人。夏季，皇帝下詔說：“朕聽說，按照天道，災禍是由怨恨引發的，而福氣是由德行產生的。百官的過錯，應該由朕來承擔。現在秘祝官把過錯推給下麵的人，以此彰顯朕的不德，朕非常不認同這種做法。廢除這個官職！”
3.齊太倉令淳於意犯了罪（胡三省注：太倉令，是齊國的官職。《姓譜》說：淳於姓出自薑姓，是州公的後代），應當受刑，皇帝下詔讓獄官將他逮捕，押解到長安。（胡三省注：師古說：逮，是及的意思；如果供詞牽連到某人，就追捕他，所以叫做逮。另一種說法：逮，是在途中押送囚犯，防備嚴密不斷絕，就像現在押送囚犯）他的小女兒緹縈上書說：“我的父親為官，齊國人都稱讚他廉潔公正；現在他因為犯法要被判刑。我痛心的是，人死了就不能複生，受了刑罰的人肢體被毀壞，也無法再複原，即使以後想改過自新，也沒有機會了。（胡三省注：繇，同“由”）我願意被收入官府做奴婢（胡三省注：漢製：永巷令掌管官婢），來贖父親的刑罰之罪，讓他能有機會改過自新。”
天子被緹縈的孝心所感動，五月，下詔說：“《詩經》說：‘和樂平易的君子，就像百姓的父母。’（胡三省注：師古說：這是《大雅·泂酌》中的詩句。是說君子有和樂、簡易的品德，那麼他的百姓就會像尊敬父親一樣尊敬他，像親近母親一樣親近他）現在人們犯了過錯，還沒有對他們進行教化就施加刑罰，有的人想要改正錯誤、做好事，卻沒有機會，朕非常憐憫他們！刑罰以至於截斷人的肢體，刻傷肌膚，讓人終身殘疾，這是多麼殘酷和不道德啊！這難道是做百姓父母的本意嗎！廢除肉刑，用其他刑罰來替代；並且根據罪人的罪行輕重，讓他們服刑，隻要不逃跑，服刑期滿就可以免除刑罰。（胡三省注：孟康說：那些不逃跑的罪人，服滿規定的年數，就可以免為平民）請製定具體的法令！”
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
丞相張蒼、禦史大夫馮敬上奏請求製定法律條文說：“那些應當判處髡刑的，改為城旦、舂；應當判處黥髡刑的，改為戴上刑具做城旦、舂；應當判處劓刑的，改為笞打三百下；應當判處斬左腳的，改為笞打五百下；應當判處斬右腳以及殺人後先自首，還有官吏接受賄賂、歪曲法律、看守官府財物卻監守自盜，以及已經被判決又犯了應處以笞刑之罪的，都判處死刑，在街市上執行（胡三省注：師古說：止，是腳的意思；應當斬右腳的，因為罪行較重，所以改為死刑。殺人後先自首，是指殺人後主動投案從而免罪的人。官吏接受賄賂、歪曲法律，是指接受賄賂而不公正執法。看守官府財物卻監守自盜，就是現在法律所說的主守自盜。殺人的罪行嚴重、接受賄賂、盜竊財物的人，這三種罪行已經被判決，又犯了應處以笞刑的罪，也都要判處死刑）。已經判決為城旦、舂的罪人，各自按照規定的年數服刑期滿後可以免除刑罰。”（胡三省注：城旦、舂服滿三年改為鬼薪、白粲，鬼薪、白粲服滿一年改為隸臣妾，隸臣妾服滿一年免為平民；隸臣妾服滿兩年改為司寇，司寇服滿一年以及做類似司寇工作兩年的都免為平民）皇帝批示：“可以。”
此時，皇帝自身行事崇尚清靜無為，而將相都是高祖時期的舊功臣，他們文化水平不高，但為人質樸。他們吸取秦朝暴政的教訓，議論政事時都力求寬厚，以談論別人的過錯為恥；這種風氣影響了整個天下，告狀、揭發別人的不良習俗也改變了。官吏安心於自己的官職，百姓樂於從事自己的本業，國家的積蓄逐年增加，人口也逐漸增多。社會風氣淳樸厚道，法律寬鬆，對於罪行有疑問的，從輕判決，因此刑罰大大減少，全國一年判決的案件隻有四百起，出現了刑罰擱置不用的風氣。（胡三省注：應劭說：錯，是擱置的意思。百姓不犯法，就不需要動用刑罰。）
”！租田除廢。的善完不是說來策政的展發業農勵鼓於對這，）租田除廢要以所，別區有沒，稅租納繳要都業商和業農說是。業商指，末；業農指，本：說奇李：注省三胡（了別區有沒業商工事從和業農事從得使就這，稅租納繳要還卻作勞勤辛姓百在現。了事的要重更這比有沒，本根的下天是業農“：說詔下帝皇，月六.4
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