出現時就將其杜絕。”王吉又說：“舜和湯不任用三公、九卿的世襲子弟，而是選拔了皋陶、伊尹（李奇注：不世襲爵位。意思是皋陶、伊尹不是三公、九卿的世襲子弟。），使得不仁之人遠離朝堂（師古注：任用賢能的人，放逐奸佞之人）。如今卻讓平庸的官吏子弟得以任職（張晏注：子弟憑借父兄的職位擔任郎官），這些人大多驕橫傲慢，不通古今之事，對百姓沒有益處，應該明確選拔賢才的標準，廢除任子令；對於外戚和舊友，可以多給他們錢財，不應該讓他們擔任官職。取消角抵這種娛樂活動，減少樂府的規模，精簡尚方的人員，向天下人表明崇尚節儉的態度。古代的工匠不製作雕刻精美的器物，商人也不經營奢侈靡費的物品，這並非是工匠、商人天生賢良，而是政令教化使他們這樣做的。”宣帝認為他的話迂腐不切實際，並沒有特別重視他。王吉於是稱病辭官回家。
義渠安國到達羌中後，召集先零羌的三十多位首領，把其中最為桀驁狡黠的人都斬殺了；又縱兵攻打先零羌的其他部眾，斬殺了一千多人。於是，那些投降的羌人以及歸義羌侯楊玉等人既怨恨又憤怒，對漢朝不再信任、歸附（師古注：擔心漢朝普遍發怒，不信任他們的心意，也不會接納他們。仲馮注：恐怒，是既恐懼又憤怒的意思。羌人本來沒有反叛的意圖，而漢朝官吏卻無故殺害他們的人，所以楊玉等人認為漢朝不值得信任、歸附，於是和其他部族一起反叛。我認為恐怒，仲馮的解釋是正確的。無所信向，就是不信任漢朝、不歸附漢朝的意思。《通鑒》把“恐怒”寫成“怨怒”，是略微改動了《漢書》的文字，形成了自己的表述；），他們劫持脅迫一些弱小的部族，背叛漢朝，侵犯邊塞，攻打城邑，殺害官吏。義渠安國以騎都尉的身份率領二千（章：乙十一行本“二”作“三”；孔本同；張校同）騎兵屯駐防備羌人；當他到達浩亹（今甘肅永登西南）時（浩亹縣，屬金城郡；有浩亹水，發源於西塞外，向東流到允吾，彙入湟水。《詩經·大雅》說：“鳧鷖在亹”，也是這個意思。現在民間把這條水叫做閣門河，大概是因為讀得快，把浩讀成了閣。杜佑注：浩亹縣就是現在金城郡廣武縣的地方。又說：廣武縣西南有漢代浩亹縣的舊城），遭到羌人的攻擊，損失了很多車輛、輜重和兵器。義渠安國率軍退回令居（今甘肅永登西），並將情況上報朝廷。
當時，趙充國已經七十多歲了，宣帝覺得他年紀大了，便讓丙吉去詢問誰可以擔任將領。趙充國回答說：“沒有人比我更合適了！”宣帝派人去問他：“將軍認為羌人的實力怎麼樣？需要多少兵力？”趙充國說：“百聞不如一見。軍事行動難以在遠方進行推測，我希望能快馬趕到金城（今甘肅蘭州），（昭帝元始六年，設置金城郡；在唐朝時為蘭州、鄯州、廓州等地），繪製地圖並製定作戰方略呈給陛下。羌戎隻是小小的夷族，竟敢逆天反叛，滅亡是遲早的，希望陛下把這件事交給我，不要為此擔憂！”宣帝笑著說：“好。”於是大規模調兵前往金城。夏季，四月，派遣趙充國率領軍隊，前去攻打西羌。
六月，東方天空出現了彗星。
趙充國到達金城後，等到兵力集結到一萬騎兵，準備渡河，但又擔心被羌人攔截，於是在夜裡派遣三名校尉率領士兵銜枚先行渡河，一渡過河就立刻安營紮寨（立營陳，這樣敵人就無法侵犯，後續的軍隊就可以相繼渡河。）。等到天亮時，軍隊全部順利渡河。這時，有幾十上百的羌人騎兵前來，在漢軍營地附近出沒，趙充國說：“我們的士兵和馬匹剛經過長途跋涉，十分疲憊，不能去追擊，這些羌人騎兵都很驍勇，難以製服，而且我擔心他們是誘兵。我們攻打敵人是以消滅他們為目標，小的利益不值得去貪求！”於是下令軍隊不要出擊。他又派遣騎兵去偵察四望陿中有沒有敵人（文穎注：金城有三個陿，在金城以南六百裡。師古注：山陡峭且夾著水流的地方叫做陿，四望是陿的名字。），到了夜裡，率軍來到落都（服虔注：落都是山名。根據《水經注》，破羌縣的西邊有樂都城。《後漢誌》記載，浩亹縣有雒都穀。劉昫注：唐代的鄯州，治所在原來的樂都城），趙充國召集各校尉和司馬，對他們說：“我知道羌人不會用兵了！如果羌人派幾千人守住四望陿，我們的軍隊怎麼能進來呢！”
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