是所謂的穀賤傷農。）。按照舊例，每年要從關東地區漕運四百萬斛穀物供給京城，需要征調六萬人。現在應該在三輔、弘農、河東、上黨、太原等郡購買穀物，足夠供應京城所需，這樣可以節省一半以上從關東地區漕運的士兵。”宣帝聽從了他的建議。耿壽昌又上奏說：“讓邊境各郡都修建糧倉，在穀價低的時候提高價格收購，穀價高的時候降低價格出售，這種糧倉叫做常平倉。”常平倉的製度就是從這時開始的。百姓從中得到了便利。宣帝於是下詔賜給耿壽昌關內侯的爵位。
夏季，四月辛醜朔日，發生了日食。
楊惲失去爵位後，在家中經營產業，靠財富來讓自己享樂。他的朋友、安定太守西河人孫會宗給他寫信，勸誡他說：“大臣被罷官免職後，應該閉門思過，做出可憐的樣子，不應該再經營產業，結交賓客，獲取聲譽。”楊惲是宰相的兒子（楊惲是宰相楊敞的兒子），有才能，年輕時就在朝廷中嶄露頭角，卻因為一些言語上的過失被罷官，他心裡很不服氣，便給孫會宗回信說：“我私下想，我的過錯已經很大了，行為也有虧缺，看來這輩子隻能當農民了。所以我親自帶領妻子兒女，努力耕種田地，養蠶織布，沒想到這樣還會被人指責議論！人之常情中，那些無法抑製的事情，聖人也不會禁止；所以君主、父親雖然是最尊貴、最親近的人，但為他們送終，也有結束的時候（師古注：君主最為尊貴，父親最為親近。張晏注：守喪不超過三年；大臣被放逐，降職三個月後就可以恢複原來的待遇。師古注：既，是已經的意思。原父注：楊惲隻是說為君主、父親送終三年，原本並沒有提到大臣放逐三個月的事。我認為楊惲說這番話，實際上是因為被罷官而心懷怨恨）。我獲罪已經三年了，在田家勞作很辛苦，每年到了伏日、臘日這些節日（作苦，指耕作辛苦。《史記》記載：秦朝開始設立伏日祭祀，把蠟祭改為臘祭。《釋名》說：伏，是金氣隱藏的日子。金怕火，所以三伏天都是庚日。《曆忌》說：四季更替，都是相互依存的。到了立秋，金代替火。金怕火，所以庚日必定是伏日。毛晃注：夏天有三伏，冬天有臘日，所以稱為歲時伏臘），我就煮羊肉、烤羊羔（師古注：炰羔，就是烤肉，也就是現在所說的爊肉。我按羊的幼崽叫羔，還沒斷奶的羔羊肉質鮮嫩美味。），喝著酒自我慰勞。酒後耳根發熱，我就仰望著天空，拍著瓦缶，唱起‘烏烏’的歌（應劭注：缶，是瓦器；秦國人擊打它來為唱歌打節拍。師古注：缶，就是現在的盆類器具。李斯給秦王上書說：“敲著瓦甕，打著瓦缶，彈著古箏，拍著大腿，唱著‘烏烏’的歌，讓耳朵感到暢快的，這才是真正的秦地音樂。”可見關中地區原本就有這樣的歌曲）。《詩》中說：‘在南山耕種，地裡長滿了雜草卻無人治理；種了一頃豆子，豆子落下，隻剩下豆莖。’（《詩》說：不要耕種大田。張晏注：山又高又向陽，象征著君主。地裡長滿雜草卻無人治理，是說朝廷混亂。一頃是一百畝，用來比喻百官。豆子是實實在在的東西，本應該放在糧倉裡，卻散落在田野裡，比喻自己被朝廷拋棄。萁，彎曲不直，比喻朝臣都在阿諛奉承）人生不過是為了享樂罷了，等待富貴要等到什麼時候呢！”我這樣做確實有些放縱，但我並不覺得有什麼不妥。”另外，楊惲哥哥的兒子安平侯楊譚（楊惲的哥哥楊忠，繼承了父親楊敞的爵位。安平侯楊忠去世後，楊譚繼承了爵位）對楊惲說：“你的罪過並不嚴重，而且還有功勞（指楊惲揭發霍氏謀反的功勞），或許還會被重新任用！”楊惲說：“有功勞又有什麼用！皇帝不值得我為他效力。”楊譚說：“皇帝確實是這樣。司隸校尉蓋寬饒、左馮翊韓延壽都是儘力為朝廷做事的官吏，卻都因事被殺。”（蓋司隸的事見上卷神爵二年，韓馮翊的事見上卷五鳳元年。）恰逢發生了日食，騎吏佐成上書告發說：“楊惲驕橫奢侈，不知悔改。日食的災禍，就是他這種人導致的。”（如淳注：騶馬，是供騶使乘坐的馬；佐，是主管雜役馬匹的官吏，名叫成）奏章被交給廷尉處理，廷尉在調查時，發現了楊惲寫給孫會宗的信，宣帝看到後，對楊惲很是厭惡。廷尉判處楊惲犯了大逆不道之罪，應處以腰斬；他的妻子兒女被流放到酒泉郡；楊譚也因此被牽連，被免去爵位，降為平民。那些在職時與楊惲關係很好的人，如未央衛尉韋玄成、孫會宗等，都被免去了官職。
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史臣司馬光評論說：憑借漢宣帝的英明，有魏相、丙吉擔任丞相，於定國擔任廷尉，然而趙廣漢、蓋寬饒、韓延壽、楊惲的死卻都不能讓眾人信服，這對宣帝的善政造成了很大的損害！《周官》中司寇的法律規定，有“議賢”“議能”的條款（《周官》記載：小司寇的職責，是依據八種法律來配合刑罰，其中第三條是“議賢之辟”，第四條是“議能之辟”。鄭玄注釋：賢，指有品德的人；能，指有技藝和才能的人。鄭眾注釋：就像現在廉潔的官吏有罪時，要先請示皇帝，就是這個意思），像趙廣漢、韓延壽這樣善於治理百姓的人，能說他們沒有才能嗎？蓋寬饒、楊惲這樣剛正不阿的人，能說他們不賢德嗎？然而，即使他們犯了死罪，也應該寬恕，更何況他們的罪行還不至於判死刑呢！揚雄認為韓延壽告發蕭望之，是臣子自身的失誤（《揚子》記載：有人問臣子自身的失誤是什麼，回答說：像韓延壽告發蕭望之，趙廣漢冒犯魏相。韓延壽之所以冒犯上級，是蕭望之刺激他導致的。皇帝沒有明察這件事，卻讓韓延壽獨自承擔罪責，這不是太過分了嗎！
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