永曆九年五月，南京光複的捷報，如同插上了翅膀，以驚人的速度傳遍了大江南北。這座明朝陪都的易手，不僅僅是一次軍事上的勝利，更是一次巨大的政治地震，徹底動搖了清廷在江南統治的合法性根基。永曆監國朱常沅入駐南京，昭告天下，意味著明朝法統的回歸，對無數仍心懷故國的官民士紳而言，不啻於一聲響徹雲霄的春雷。
南京皇宮，武英殿（暫作議事之所）內，燭火通明。朱常沅雖麵帶疲憊，但眼神中閃爍著前所未有的振奮光芒。他深知，此刻時間最為寶貴，必須趁熱打鐵，利用南京光複帶來的巨大威懾力和號召力，以最小的代價，迅速擴大戰果，將整個江南腹地連成一片。
“監國，”戶部尚書嚴起恒出列奏道，語氣中帶著急切與喜悅，“南京雖下，然蘇、鬆、常、鎮等府，乃至浙江杭、嘉、湖，江西九江、安慶以降，廣大疆土仍懸虜幟。當務之急，是速遣使節，傳檄四方，宣示天威，招撫諸州縣，令其速速歸順，以免虜廷緩過氣來，重新組織抵抗！”
兵部尚書萬元吉補充道：“嚴大人所言極是。然，僅憑檄文恐難儘全功。當遣精乾將領，分統勁旅，水陸並進，陳兵於未下州縣之境，形成泰山壓頂之勢。如此，檄文所至，兵鋒隨之，則觀望者懼，忠義者奮，方可收傳檄而定之奇效。”
李元胤沉穩點頭：“萬尚書老成謀國。臣以為，可兵分數路：一路向東，收取鎮江、常州、蘇州、鬆江，直至大海，徹底肅清江南虜患；一路向南，收複蕪湖、太平，直逼浙江邊境；一路向西，鞏固安慶、池州，連通江西。水師則巡弋長江，保障航道，威懾沿岸。”
沐涵（現掌情報及部分招撫事宜）呈上一份名單：“監國，據靖安司所悉，江南各府縣清吏，多為漢官，其中不乏心懷故國、迫於形勢而降者。如常州知府張某、蘇州總兵楊某等，皆可遣人密諭，許以官爵，促其歸正。亦有冥頑不靈者，如浙江巡撫蕭起元，乃虜廷死黨，需以兵鋒加之。”
朱常沅聽罷，霍然起身，走到巨大的江南輿圖前，目光灼灼：“諸位愛卿所言，正合孤意！光複南京，僅是開端！今正宜乘此破竹之勢，席卷東南！”他當即決斷：
“嚴起恒、萬元吉，你二人即刻草擬《諭江南文武官員軍民人等檄》，以孤之名，布告天下！言明：順逆之機，在此一舉！凡獻城歸順者，論功行賞，官複原職，乃至加官進爵！執迷不悟，助紂為虐者，城破之日，玉石俱焚！”
“李元胤！”
“臣在！”
“命你坐鎮南京，總督全局，調兵遣將，策應各方！”
“焦璉！”
“臣在！”
“命你為征東將軍，率本部兵馬，並調水師一部，即日東下，收取鎮江、常州、蘇州、鬆江諸府！遇有抵抗，堅決擊滅！遇有歸順，妥善安撫！”
“周諶！”
“臣在！”
“命你為平南將軍，率軍南下，收取當塗、蕪湖、太平，兵臨浙江邊境，震懾杭嘉湖！”
“其餘各將，分守要隘，鞏固後方，聽候調遣！”
“沐涵！”
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