此定策。
軍令既出，關中軍政機器再度高速運轉，目標直指北方。
兵部衙門，杜讓能案牘如山。他需調集賀拔嶽、石堅、張橫各部兵馬，厘定行軍序列，準備賞賜。最緊迫的，是搜集、繪製儘可能詳儘的河套地圖，標注水草、道路、已知部落聚居點。他廣召熟悉邊情的退伍老卒、往來商賈、乃至歸附的邊地小頭人，反複詢問核對，夜以繼日。
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戶部壓力最大。杜仲麵對北征大軍龐大的錢糧、物資、賞賜清單，以及馮淵要求的“優先、足額、及時”的嚴令，幾乎將府庫賬冊翻爛。關中、河中等地的秋糧被加緊征收入庫，長安、洛陽的官倉被再次清點，甚至開始籌劃向富商大賈“勸捐”軍資。通往延州、邠州的官道上，運糧車隊日夜不絕，沿途驛站人喊馬嘶。
工部陳樸，督造、調集的不僅僅是常規軍械。針對塞外作戰，他需準備大量用於快速構築營壘的器械、車輛，加厚加絨的冬衣、皮帽、皮靴，以及為騎兵特製的更適合長途奔襲的鞍具、馬蹄鐵。塞外風沙大，弓弩的保養也需特別注意。
禮部在馮淵指導下，擬定了數十道空白告身，準備了象征官職的印信、袍服，以及用於賞賜歸附部落頭人的錦緞、茶葉、鹽引、鐵器清單，務求實惠且能打動人心。
五軍都督府內，氣氛緊張而熱烈。賀拔嶽與石堅、張橫派來的將領反複推敲進軍路線、戰術配合。石堅集中了全軍最優秀的五千餘騎，在長安北郊設營，進行高強度突擊訓練，重點演練騎射、小隊配合、長途奔襲、反騎衝鋒。他深知，自己這五千騎，將是北征大軍的眼睛、盾牌和利爪，責任重大。賀拔嶽則督促步卒演練應對騎兵衝擊的密集槍陣、強弩輪射，以及如何在野戰條件下快速構築簡易車陣、鹿砦。
張巡的屯衛兵與工匠們，則開始演練快速築壘之法，並準備大量木料、工具。張巡的訓練營中，北征部隊的適應性訓練加強，負重行軍、野外生存、辨識方向、應對寒冷成為必訓科目。
長安城中，北風漸緊。關於大軍即將北征河套的消息不脛而走，市井議論紛紛。有人憂心塞外苦戰，恐子弟埋骨黃沙；有人則期盼奪取馬場，練出鐵騎，一雪前恥；更有精明商賈，已開始打點行裝，準備隨軍北上，與歸附部落貿易，從中牟利。
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